AS TRANSFORMAÇÕES TÉCNICO-CIENTÍFICAS, ECONÔMICAS E POLÍTICAS"

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Bibliografia

LIBÂNEO, José Carlos, OLIVEIRA, J. Ferreira de, TOSCHI, M. Seabra. Educação escolar: políticas, estruturas e organização. São Paulo: Cortez, 2003. – (Coleção Docência em Formação / coordenação Antonio Joaquim Severino, Selma Garrido Pimenta)  

fichamento

1.     Revolução tecnológica: impactos e perspectivas. P 59.

Inicialmente, buscaremos compreender em que consistem as transformações técnico-científicas. P 59.

Os estudiosos do assunto mencionam essas transformações com diferentes denominações, tais como Terceira revolução industrial, revolução cientifica, revolução informacional, revolução informática, era digital, sociedade técnico-informacional, sociedade do conhecimento ou, simplesmente, revolução tecnológica. P 59.

Boa parte dos autores leva a crer que as mudanças econômicas, sociais, políticas, culturais e educacionais decorrem da aceleração das transformações técnico-científicas. P 59.

A ciência e a técnica estariam assumindo o papel de força produtiva em lugar dos trabalhadores, já que seu uso, cada vez mais intenso, faria crescer a produção e diminuiria significativamente o trabalho humano. P 59.

As transformações técnico-científicas resultam da ação humana concreta, ou seja, de interesses econômicos conflitantes que se manifestam no Estado e no Mercado, pólos complementares do jogo capitalista. P 60.

Essas transformações refletem a diversidade e os contrastes da sociedade e, em decorrência, o empreendimento do capital em controlar e explorar as capacidades materiais e humanas de produção e riqueza. P 60.

Uma tríade revolucionária: a energia termonuclear, a microbiologia e a microeletrônico. P 60

Essa tríade aponta em grande parte, os caminhos do conhecimento e as perspectiva do desenvolvimento da humanidade. P 60.

A revolução tecnológica, ou Terceira revolução industrial é marcada, entre outras, pela energia termonuclear. P 60.

A energia termonuclear é responsável pelos avanços da conquista espacial, alem de constituir importantes fontes de alternativa de energia. Seu uso no sec. XX esteve em grande parte a serviço da moderna técnica de guerra, trazendo graves conseqüências e grandes riscos. P 60-61.

Revoluções científicas e tecnológicas da modernidade. P 61.

(do século XVIII ao século XXI)

PRIMEIRA REVOLUÇÃO CINTÍFICA E TECNOLÓGICA. P 61.

(segunda metade do século XVIII)

- Nasce na Inglaterra, vinculada ao processo de industrialização, substituição e produção artesanal pela fábrica. P 61

- Caracteriza-se pela evolução da tecnologia aplicada à produção de mercadorias, pela fabricação do ferro como matéria prima, pela invenção do tear e pela substituição da força humana pela energia e maquina a vapor, criando as condições objetivas de passagem de uma sociedade agrária para uma sociedade industrial. P 61.

SEGUNDA REVOLUÇÃO CIENTÍFICA E TECNOLÓGICA. P 61

(segunda metade do século XIX)

- Caracteriza-se pelo surgimento do aço, da energia elétrica, do petróleo e da indústria química e pelo desenvolvimento e pelo desenvolvimento dos meios de transportes e comunicação. P 61.

- Intensifica ainda mais a divisão técnica do trabalho, ao mesmo tempo em que promove sua padronização e desqualificação. P 62.

- Faz surgir as escolas industriais e profissionalizantes (escolas técnicas), bem como o operário-padrão. P 62.

TERCEIRA REVOLUÇÃO CIENTÍFICA E TECNOLÓGICA. P 62.

(segunda metade do século XX)

- Tem por base, sobretudo, a microeletrônica, a cibernética, a tecnotrônica, a microbiologia, a biotecnologia, a engenharia genética, as novas formas de energia, a robótica, a informática, a química fina, a produção de sintéticos, as fibras óticas, os chips. P 62

- Acelera e aperfeiçoa os meios de transporte e as comunicações. P 62.

- torna a gestão e a organização do trabalho mais flexíveis e integradas globalmente. P 62.

A revolução da microbiologia é responsável, também, por grandes avanços e perigos para a vida humana e do planeta. De um lado, o conhecimento genético dos seres vivos permite a produção de plantas e de animais melhorados para o combate à fome e à desnutrição etc. De outro, há o risco de produção artificial de seres vivos. P 63.

A revolução da microeletrônica, por sua vez, é que mais facilmente pode ser sentida e percebida. Estamos rodeados de suas manifestações no cotidiano, mediante: a) objeto de uso pessoal, como agendas eletrônicas, calculadoras, etc.; b) utensílios domésticos, como geladeiras, televisores etc.; c) serviços gerais – terminais bancários de auto-atendimento, jogos eletrônicos etc. [...] essas manifestações, bem como a introdução de permanentes artefatos no cotidiano de vida das pessoas, vem promovendo alterações nas necessidades, nos hábitos, nos costumes, na formação de habilidades cognitivas e até na compreensão da realidade (realidade virtual). P 63.

A vedete dessa revolução é, certamente, o computador. Para muitos ele constitui a maior invenção do século já que seu fascínio, seu aperfeiçoamento e sua utilização não parecem ter limites. P 63.

O computador tem ainda em seu favor o fato de ter se tornado sinônimo de modernização, de eficiência e de aumento da produtividade em um mundo cada vez mais competitivo e globalizado. P 64.

No mundo inteiro, vem decrescendo o trabalho humano na agricultura, em razão do processo de “tecnologização” e da modernidade da produção. [...] por isso, os trabalhadores do campo tornam-se, em grande parte, desnecessários ao processo de produção capitalista, sendo substituídos pelas ciências e pelas técnicas. Assim, enquanto a revolução tecnológica cria as condições para o aumento da produção de alimentos e para a grande diminuição do trabalho manual-assalariado, agrava-se o problema do desemprego no campo, como demonstra o MST. P 64.

No campo da indústria, as modificações do processo de produção são ainda mais lentos. A microeletrônica é responsável pela informatização e automação das fabricas, especialmente da indústria automobilística. P 65.

A microeletrônica permite: a) um aumento da produção em tempo menor; b) a eliminação de postos de trabalho; c) maior flexibilidade e controle do processo de produção e do trabalho; d) o barateamento e a melhoria da qualidade dos produtos e serviços. P 65.

 Provavelmente, os maiores efeitos dessa revolução sejam a crescente eliminação do trabalho humano na produção e nos serviços pelo uso da robótica e da informatização. P 65.

O crescimento do setor de serviço associa-se: a) à transferência da riqueza gerada com ganhos de produtividade na agricultura e na indústria; b) ao aumento do consumo; c) à generalização da competição; d) à terceirização patrocinada pela empresas; e) à diminuição do emprego na agricultura e na indústria; f) ao aumento da demanda por serviços em áreas como lazer e educação. P 66.

No setor de serviço, também vem se alterando o perfil de qualificação dos trabalhadores, em razão das reformulações das atividades e da incorporação das novas tecnologias, formas e técnicas de organização do trabalho. P 66.

Um destaque: a revolução informacional

Essa revolução tem por base um espantoso e contínuo avanço das telecomunicações, dos meios de comunicação e das novas tecnologias da informação. Tais avanços tornam o mundo pequeno d interconectado por vários meios, sugerindo-nos a idéia de que vivemos em uma aldeia global. P 66.

A internet é uma das estrelas principais dessa fase da revolução informacional, pois interliga milhares de computadores, ou melhor, de usuários a um imenso e crescente banco de informações, permitindo-lhes navegar pelo mundo por meios de microcomputadores. P 67.

Com maior ou menor acesso, no entanto, as novas tecnologias da informação e os diferentes meios de comunicação estão presentes nos espaços sociais ou incorporados ao cotidiano de vida das pessoas. P 67

As mídias também vêm sentindo o impacto da revolução da microeletrônica e do processo de informatização. P 67.

De maneira geral, os veículos jornalísticos informatizam-se e distribuem as informações por diferentes meios, criando redes de informação on-line que conseguem juntar texto, som e imagem. P 68.

Caracterizam ainda a revolução informacional

a)     O surgimento de uma linguagem comunicacional (já é comum também a utilização de uma linguagem digital, sobretudo, entre os jovens). P 68.

b)     Os diferentes mecanismos de informação digital, de acesso à informação e de pesquisas e ligações entre matérias sempre atualizadas e qualificadas. P 68.

c)     As novas possibilidades de entretenimento e educação. P 68.

d)     O acúmulo de informações e as infindáveis condições de armazenamentos. P 69.

Uma característica importante da revolução informacional diz respeito ao papel central da informação na sociedade pós-mercantil ou pós-industrial e seu tratamento. P 69.

A revolução informacional está, portanto, na base de uma nova forma de divisão social e de exclusão: de um lado, os que têm o monopólio do pensamento, ou melhor, da informação; de outro, os excluídos desse exercício. P 69.

Essa informação de massa é, portanto, dominada pelo mercado capitalista, que a torna insignificante e pobre de conteúdo, mas determinante na criação das condições objetivas atuais de formação de uma cultura de massa mundial e de globalização do capital. P 70.

2.     Globalização e exclusão social. P 70.

CAPITALISMO: aspectos gerais

CONCEITUAÇÃO

Denominação do modo de produção em que o capital, sob suas deferentes formas, é o principal meio de produção. Tem como princípio organizador a relação assaltado-capital e como contradição básica a relação produção social-apropriação privada. P 71

ORIGEM (do século XV ao XVIII). P 71

Difusão das transações monetárias no interior do feudalismo. P 71

Crescimento do mercado mercantil e do comercio exterior – mercantilismo. P 71.

CARACTERISTICAS

- Apropriação por parte do capitalista do valor produzido pelo trabalhador para alem do trabalho necessário à subsistência. P 71.

- Existência de um mercado em que a força de trabalho é comprada e vendida livremente. P 71.

- concorrência entre capitais, forçando o capitalista a adotar novas técnicas e praticas científico – tecnológicas em busca do crescimento e do lucro. P 71

- Tendência à concentração de capitais nas grandes empresas. Etc.

PERIODIZAÇÃO DO CAPITALISMO

O amadurecimento das contradições internas do capitalismo produz etapas, fazes, ou estágios de adaptação. As diferencias entre as etapas do capitalismo verificam-se, sobretudo, no grau em que a produção, em sentido amplo, está socializada. Grosso modo, apresentam-se quatro etapas. P 71.

a)     Capitalismo concorrencial – século XVIII e início do século XIX. (etapa também chamada de primeira revolução industrial, fase industria, capitalismo competitivo, fase do capital mercantil). P 72.

b)     Capitalismo monopolista – século XIX e início do século XX. (etapa chamada também de imperialismo dos monopólios, segunda revolução industrial). P 72.

c)     Capitalismo monopolista de Estado – século XX (pós-segunda guerra mundial). (etapa chamada também de Estado benfeitor, Estado beneficiário, Estado de bem-estar social, capitalismo de estado, neoliberalismo social-democrata). P 73.

d)     Capitalismo concorrencial global – século XX (inicio da década de 80). (etapa chamada também de pós-capitalismo, economia de mercado, capitalismo flexível, neoliberalismo de mercado, terceira revolução industrial. P 73.

Aceleração, integração e reestruturação capitalista

O capitalismo lançou-se no final do século XX, em um acelerado processo de reestruturação e integração econômica, que compreende o progresso técnico-científico em áreas como telecomunicações e informática, a privatização de amplos setores de bens e serviços produzidos pelos Estados, a busca de eficiência e competitividade, etc. [...] Esse processo de aceleração, integração e reestruturação capitalista vem sendo chamado de globalização, ou melhor, de mundialização. P 74.

A globalização é visível, por exemplo, no processo de entrelaçamento da economia mundial, por meio de mercados comuns, blocos econômicos, como a União Européia (EU), o Acordo de Livre-Comércio da América do Norte (NAFTA), o Mercado Comum do Sul (MERCOSUL), entre outros. P 74.

A globalização pressupõe, por isso, a submissão a uma racionalidade econômica baseada no mercado global competitivo e auto-regulável. P 75.

 A globalização é mais fortemente sentida em manifestações como:

A)    Produtos, capitais e tecnologia sem identidade nacional. P 75.

B)    Automação, informatização e terceirização da produção. P 75.

C)   Demissões, desemprego, subempregos. P 76.

D)   Diminuição dos salários e do poder sindical. P 76.

E)    Desqualificação do Estado e minimização das políticas publicas. P 76.

Globalização dos mercados: inclusão ou exclusão?

Embora o termo globalização possa sugerir a idéia de inclusão de todos os países, regiões e pessoas que se adequarem aos novos padrões de desenvolvimento capitalista, o que se percebe, de modo geral, é a lógica da exclusão da maioria (pessoas, países e regiões), que ocorre porque essa etapa do capitalismo é orientada pela ideologia do mercado livre. P 76.

Esse processo ocorre, em grande parte, graças à atuação das corporações mundiais ou transnacionais como Mitsubishi, Mitsui, General Motors, Ford, Volkswagen, Renault, Shell e outras, que atuam praticamente em todos os países. P 76-77.

A globalização da produção passa a redefinir a geografia do mercado de trabalho mundial. As corporações mundiais buscam lugares, condições de produção e de consumo que sejam favoráveis às elevadas taxas lucro, especialmente mão-de-obra qualificada e barata, mercado consumidor emergente, pouca ou nenhuma regulamentação do Estado para as relações de trabalho e fraca presença do movimento sindical. P 79.

As questões que se impões, então, são: que fazer com as pessoas estruturalmente desempregadas? Como redistribuir renda nacional em um tempo-espaço em que se apregoa e se impõe a minimização do Estado, a perda de substância real das democracias, a ampliação do mercado e a obsessão com o crescimento acordado com os interesses de acumulação do capital? P 79.

Globalização do poder: o estado e nova ordem mundial

A abertura econômica e a crescente limitação dos poderes do Estado nacionais têm como extensão a ampliação da autonomia do mercado mundial, a interdependência econômica e o aumento do poder transnacional. P 81.

As corporações transnacionais e as instâncias superiores de concentração de poder são cada vez mais constituintes, ordenadoras e controladoras da nova ordem mundial. P 82.

3.     Neoliberalismo: o mercado como princípio fundador, unificador e auto-regulador da sociedade

É possível dizer que o capitalismo/liberalismo vem assumindo duas posições clássicas que se revezam uma concorrencial e outra estatizante. P 84.

As duas posições ou macro tendência (concorrência e estatização) vêm orientando historicamente os projetos de sociedade capitalista-liberal, de educação e de seleção dos indivíduos. P 84.

A concorrência, cuja preocupação central é liberdade econômica define-se nas seguintes características: livre concorrência e o fortalecimento da iniciativa privada, com a competitividade, a eficiência e a qualidade de serviços e produtos; a sociedade aberta e a educação para o desenvolvimento em atendimento às demandas e às exigências dom mercado; a formação das elites intelectuais; a seleção dos melhores, baseadas em critérios naturais de aptidões e capacidades. P 84.

A segunda tendência, a estatizante, apresenta características cuja preocupação central é de conteúdo igualitarista-social, com o objetivo de: efetivar uma economia de mercado planejada e administrada pelo Estado; promover políticas publicas do bem-estar sócia (capitalismo social); permitir o desenvolvimento mais igualitário das aptidões e das capacidades,sobretudo por meio  da educação e da seleção dos indivíduos baseada em critérios mais  naturais. P 84.

O desenvolvimento das duas macrotendências leva-nos, ainda a perceber a existência histórica de dois paradigmas de condução de projetos diferenciados de modernização capitalista-liberal: o paradigma da liberdade econômica, da eficiência e da qualidade e o paradigma da igualdade. P 84-85.

Com o auxilio dos dois paradigmas, o liberalismo tem demonstrado capacidade de adaptar-se, de incorpora-se e de mudar de significado em cada momento próprio do desenvolvimento do capitalismo, expressando sempre uma visão de mundo que ordene e mantenha a sociedade capitalista com uma realidade definitiva que se aperfeiçoa para o bem comum. P 85.

Embora pareçam antagônicos em alguns momentos históricos, os dois paradigma tem basicamente a mesma origem e, na essência, semelhantes germes constitutivos. Os germes constitutivos dos paradigmas da liberdade econômica, da eficiência e da qualidade são percebidos com maior visibilidade no iluminismo, no liberalismo clássico (com J. Locke e A. Smith), no liberalismo conservador e no positivismo, enquanto os constitutivos do paradigma da igualdade estão mais presentes no iluminismo, no liberalismo clássico (com J-J Rousseau) e na revolução francesa. P 85.

O paradigma da igualdade

O paradigma da igualdade (na ótica liberal), ou melhor, da igualdade de oportunidade, não surge de uma hora para outra. Nasce com o ideal de isonomia do gregos , reaparece com o vigor revolucionário do iluminismo, é assumido como questão central no pensamento de Rousseau, como princípio básico na concorrente democracia da revolução francesa e como meta a ser alcançada pela ação governamental do novo liberalismo/social –liberalismo, após a segunda guerra mundial. P 90.

A tradição liberal democrática, igualitarista, desde cedo, adotou o estatismo como forma de assegurar a existência da sociedade livre, mediante certa igualdade nas condições materiais de existência. P 90.

O ideal democrático-igualitarista só se efetivou mais concretamente com a fase do capitalismo monopolista de Estado (novo liberalismo/social-liberalismo), sobretudo no período que vai de 1945 a 1973 (fordismo e keinesianismo). Trata-se de período por certa fé no paradigma da igualdade. P 90.

A modernização econômica capitalista pós-Segunda Guerra Mundial, que requer maior socialização do consumo para o desenvolvimento econômico, depositou maior confiança na educação em vista das mudanças na economia e no mercado de trabalho. A formação de sistemas nacionais de educação e expansão do ensino, nesse período, surgiram por decorrência. A igualdade de acesso tem sido perseguida em todos os graus e modalidades de ensino. P 91.

Os defensores do liberalismo social acreditavam que, por meio da universalização do ensino, seria possível estabelecer as condições de instituição da sociedade democrática, moderna, cientifica, industrial e plenamente desenvolvida. A ampliação quantitativa do acesso à educação garantiria a igualdade de oportunidade, o máximo do desenvolvimento individual e a adaptação social de cada um conforme sua inteligência e capacidade. P 91.

Embora o capitalismo ocorra tardiamente no Brasil – sobretudo a partir da revolução de 30, com o processo de industrialização e de urbanização –, é possível perceber, no contexto da era Vargas (1930-1945) e depois com a ideologia do desenvolvimento e do nacionalismo populista (1945-1964), as marcas do movimento mundial do capitalismo monopolista de Estado e do social-liberalismo/novo liberalismo. P 91-92.

O estado brasileiro no período de 1930 a 1964, expandiu-se, afim de nacionalizar e desenvolver a economia brasileira, particularmente a industrialização, por meio da substituição das importações. [...] De maneira geral no período populista ampliaram-se os direitos sociais, econômicos e políticos dos cidadãos, em que pesem os sinuosos caminhos de construção da democracia no País, nesse período. P 92.

O paradigma da liberdade econômica, da eficiência e da qualidade

O paradigma da liberdade econômica, da eficiência e da qualidade teve sua origem, a rigor, na gênese do modo de produção capitalista e, conseqüentemente, no modo de vida liberal-burguês. O processo produtivo capitalista,desde seu inicio, acentuou a relevância da iniciativa privada no sistema produtor de mercadorias, em contraposição ao modo de produção feudal e às excessivas interferências, regulamentação e centralização exercitadas pelo Estado absolutista no setor econômico. P 92.

O modo de produção capitalista requereu, inicialmente, u mercado livre (auto-regulável) em uma sociedade aberta, em que prevaleceria a livre competição. P 92.

Eficiência e qualidade são condições para a sobrevivência e a lucratividade no mercado competitivo. P 93.

O paradigma da liberdade econômica, da eficiência e da qualidade vem servindo, também para reordenar a ação do Estado, limitando, quase sempre, seu raio de ação em torno de políticas públicas. P 93.

Como se julga o Estado falido e incompetente para gerir a educação resolve-se transferi-la para a iniciativa privada, que, naturalmente, busca a eficiência e a qualidade. P 93.

Igualdade de acesso ou universalização do ensino em todos os níveis e qualidade de ensino ou universalização da qualidade aparecem como antítese. P 93.

A expansão da educação e do conhecimento, necessário ao capital e à sociedade tecnológica globalizada, apóia-se em conceitos como modernização, diversidade, flexibilidade, competitividade, excelência, desempenho, eficiência, descentralização, integração, autonomia, equidade, etc. p 94.

Os defensores do neoliberalismo de mercado, no campo da educação, julgam que a expansão educacional, ocorrida a partir da segunda guerra mundial, embalada pelo paradigma da igualdade, conseguiu promover certa mobilidade social por algum tempo, mas pouco contribui para desenvolvimento econômico. Houve também crescente perda da qualidade de ensino, demonstrada, por exemplo, em altas taxas de reprovação e de evasão. P 95.  

Neoliberalismo e educação: reformas e políticas educacionais de ajuste

No tocante à educação, a orientação política do neoliberalismo de mercado evidencia, ideologicamente, um discurso de crise e de fracasso da escola publica, como decorrência da incapacidade administrativa e financeira de o Estado gerir o bem comum. A necessidade de reestruturação da escola pública advoga a iniciativa da privada, regida pelas leis de mercado. Desse modo, o papel do Estado é relegado a segundo plano, ao mesmo tempo que se valorizam os métodos e os papel da iniciativa privada no desenvolvimento e no progresso individual  e social. p 101.

O estado na perspectiva neoliberal de mercado, vem desobrigando-se paulatinamente da educação publica. Nessa metamorfose, deixa de demonstra até mesmo o interesse na implementação da escola única que destaca os princípios de universalidade, laicidade e obrigatoriedade do ensino. P 102-103.

As relações entre capital e trabalho e entre trabalho e educação alteram-se profundamente, acirrando a contradição educar-explorar. P 103.

Essa nova abordagem da educação apóia-se em um conceito positivista de ciência neutra e objetiva. Conhecer, nessa perspectiva, observar, descrever, medir, explicar e prever os fatos livres de julgamento de valor, ou de ideologia. P 104.

A certeza a exatidão e a utilidade do conhecimento são os critérios da cientificidade e da racionalidade instrumental positivista posto à disposição do novo paradigma produtivo. P 104.

Nesse mesmo contexto aparecem as universidade públicas ameaçadas e em permanente crise. Faltam recursos de toda ordem para garantir sua funcionalidade. O discurso neoliberal de mercado questiona até mesmo a relevância social delas, ao mesmo tempo que vincula sua autonomia à questão do autofinanciamento e da privatização, como única forma de sair da crise e alcançar competitividade, racionalidade, qualidade e eficiência. P 104-105.

Restaria às universidades, como estratégia de sobrevivência, a opção de se atrelarem ao novo processo produtivo, com o objetivo de gerarem conhecimentos científico-tecnológicos necessários à competitividade das empresas no mercado global e formarem indivíduos mais adaptados às condições de vida profissional presente neste novo tempo. P 105.

Diante do exposto, verifica-se que a atual configuração estrutural e educacional, no plano mundial, impõe novos desafios e um novo discurso ao setor educacional. P 105.